國內(nèi)塑膠規(guī)則的情況和深思

         由上對(duì)比分析，可看出我國塑料標(biāo)準(zhǔn)與國際塑料標(biāo)準(zhǔn)（ISO/TC61）有顯著不同：11標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)不同。國際標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)和試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的88%，而將產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)留給各公司自己去定，讓買賣雙方去約定。而我國的塑料標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)，試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重不夠，通用試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)占的比例更小，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)太多。我國的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)多，還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，管的太細(xì)、太具體，實(shí)際上又管不了。市場(chǎng)需求是多樣化的，一個(gè)統(tǒng)一的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，要管理產(chǎn)品的各種用途，是不現(xiàn)實(shí)的。
　　因此，塑料標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)應(yīng)適當(dāng)調(diào)整，加強(qiáng)基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)，減少產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求。
　　標(biāo)準(zhǔn)太陳舊。在我國300多個(gè)塑料標(biāo)準(zhǔn)中，有相當(dāng)一部分還是七、八十年代制、修訂的，有少數(shù)還是60年代制定的，標(biāo)齡太長(zhǎng)，我國標(biāo)準(zhǔn)編寫的格式要求也經(jīng)幾次變更，六、七十年代的標(biāo)準(zhǔn)拿出來，使人感到非常陌生、太舊，應(yīng)盡快安排修訂。筆者統(tǒng)計(jì)，在300多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)中，標(biāo)齡超過5年的，1995年以前制、修訂的，數(shù)量高達(dá)255個(gè)，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的8316%，1996年以后制、修訂的50余個(gè)，而且其中一半以上為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
　　在1995年以后，隨著改革開放、體制改革的深入，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)加速向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，而標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)經(jīng)費(fèi)逐漸減少，標(biāo)準(zhǔn)化人員自然減員，逐漸減少，塑料標(biāo)準(zhǔn)化工作的重點(diǎn)，放在清理整頓中由國家標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作上，新的標(biāo)準(zhǔn)、大的標(biāo)準(zhǔn)、需要做較多驗(yàn)證試驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)，難于安排，使之制、修訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量減少，標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量也不同程度受影響。
　　與此同時(shí)，在國際標(biāo)準(zhǔn)中，老標(biāo)準(zhǔn)除了每五年修訂一次外，新技術(shù)、新方法和新材料標(biāo)準(zhǔn)大量涌現(xiàn)。從1996年到1999年底，ISO/TC61制、修訂標(biāo)準(zhǔn)126個(gè)，加上1995年發(fā)布的26個(gè)，合計(jì)152個(gè)，占標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)的50%以上。對(duì)比之下，我國塑料標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)的差距拉大了，我們遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國際標(biāo)準(zhǔn)的水平，落后于生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)交流的需要。
　 標(biāo)準(zhǔn)種類不同。我國有部分標(biāo)準(zhǔn)，如聚乙烯醇、離子交換樹脂、有機(jī)硅產(chǎn)品、異氰酸酯和聚醚多元醇等材料的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在國際標(biāo)準(zhǔn)中并沒有相對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，而國際標(biāo)準(zhǔn)中，又有不少新技術(shù)、新方法和新材料標(biāo)準(zhǔn)，我國尚未引入或材料尚未商品化，以致我國塑料標(biāo)準(zhǔn)有相當(dāng)部分同國際標(biāo)準(zhǔn)中不一致的，增大了我國塑料標(biāo)準(zhǔn)同國際標(biāo)準(zhǔn)的差異。
　　針對(duì)上面的分析，為了盡快改變我國塑料標(biāo)準(zhǔn)落后的狀況，縮小同國際標(biāo)準(zhǔn)的差距，提出如下建議：11基礎(chǔ)性標(biāo)準(zhǔn)、通用試驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)和命名標(biāo)準(zhǔn)，還有新技術(shù)、新方法、新材料標(biāo)準(zhǔn)，建議由技術(shù)委員會(huì)組織英、中文水平較高、又懂標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)的人員、及時(shí)翻譯成中文，經(jīng)技術(shù)委員會(huì)審查，報(bào)主管部門審批、發(fā)布。新技術(shù)、新方法、新材料標(biāo)準(zhǔn)，更應(yīng)直接采用，在使用中積累、發(fā)現(xiàn)問題，再及時(shí)修訂，使之完善。